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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1
年底，我国每千人口拥有 3 
岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。